重磅：2026 年中国 AI 产业规模破万亿，智能体与算力融合引爆新变局

新闻导语

2026 年 3 月，在中国发展高层论坛年会及国家数据局系列发布会上，中国人工智能产业迎来里程碑式时刻。国家数据局局长刘烈宏正式宣布，预计到“十五五”末，中国人工智能相关产业规模将突破 10 万亿元，而 2026 年核心产业规模已率先突破 1.2 万亿元。随着日均 Token 调用量激增千倍至 140 万亿，以及“算电协同”战略的落地，中国 AI 产业正式从“投入期”转向“价值释放期”，智能体与算力融合成为引爆新变局的核心引擎。

事件详情

在 2026 年 3 月 23 日举行的中国发展高层论坛“人工智能产业化应用”专题研讨会上，国家发展改革委党组成员、国家数据局局长刘烈宏披露了关键数据：截至 2025 年底，中国智算总规模已达 159 万 PFlops，其中国家枢纽集群占比超 80%。他明确指出，在技术创新与商业应用的双轮驱动下，中国人工智能相关产业规模将在“十五五”末突破 10 万亿元大关。

紧随其后，工信部于 1 月 21 日发布数据确认，2026 年我国人工智能核心产业规模预计突破 1.2 万亿元，同比增长近 30%。更为引人注目的是，国家数据局将 2026 年定调为“数据价值释放年”。刘烈宏强调，中国日均 Token 调用量已突破 140 万亿，两年间增长超千倍。这一数据标志着 AI 已从少数人的技术实验演变为全民级的生产工具。此外，“算电协同”概念首次写入政府工作报告，旨在通过数字化技术实现算力基础设施与电力系统的深度融合，构建“以电强算、以算促电”的良性循环。

背景分析

此次产业规模的爆发并非偶然，而是建立在深厚的技术与政策基石之上。“十四五”期间，中国在通用大模型领域实现了整体性突破，DeepSeek、通义千问等国产模型引领全球开源生态，中国更以占全球 60% 的 AI 专利数量成为最大拥有国。2025 年春节 DeepSeek 开源模型的出圈及机器人亮相春晚，成为了技术普及的转折点。

与此同时，基础设施的完善为规模化应用提供了保障。北京等地提出打造“全球人工智能第一城”，力争两年内核心产业规模破万亿。全球电力市场进入由数据中心驱动的超级周期，为中国算力扩张提供了能源支撑。从单纯的参数比拼转向物理世界交互效能的角逐，多模态技术与具身智能的成熟，推动了 AI 从数字空间向现实生产生活的深度渗透。

影响评估

这一里程碑事件将彻底重塑行业格局。首先，产业重心将从“规模优先”坚决转向“效益优先”，烧钱换估值的时代终结，真金白银的订单与营收成为衡量企业价值的核心标准。其次，智能体（Agent）将成为新的竞争焦点，企业需具备在物理世界中感知、推理并执行复杂动作的能力，这将加速传统制造业和服务业的智能化改造。

对于市场而言，日均 140 万亿的 Token 调用量意味着 AI 已成为像水电一样的基础资源。中小企业和科研机构将通过全国一体化算力监测调度获得更低成本的算力支持，创新门槛进一步降低。而对于竞争对手，未能及时完成从“信息服务”向“价值生态”转型的企业，将面临被边缘化的风险。

各方反应

业内专家对这一趋势给予了高度评价。罗兰贝格能源行业首席专家傅强指出，电力与算力的协同将是未来几年的关键增长点。资本市场反应迅速，海湾主权财富基金在 2025 年已转变为中国的战略股东，直接参与头部企业融资，显示出国际资本对中国 AI 长期价值的认可。

科技企业方面，火山引擎、商汤等公司相继推出下一代模型架构，推动交互向“所见即所得”演进。小米、阶跃星辰等通过开源大幅降低部署成本，引发了行业内的“降本增效”热潮。市场用户反馈显示，生成式 AI 用户规模已超 5 亿人，AI 正深度融入生产生活各环节，安全合规也成为治理的新焦点。

未来展望

展望未来，中国 AI 产业将迎来更深层次的融合与爆发。随着“算电协同”试点的推进，绿电直供与余热回收将成为数据中心标配，绿色低碳循环效益将显著增强。预计在接下来的两年内，北京等先行区将率先实现核心产业规模破万亿的目标，带动全国形成多个智能经济新高地。

值得关注的时间节点包括 2026 年下半年各地数据交易所的确权交易全流程落地，以及“十五五”期间国家枢纽算力设施集群的进一步完善。中国正迈向一个以数据要素价值释放、安全可信高效流通为特征的“价值生态阶段”，一个十万亿级的智能经济新时代已然开启。